今年年初，农业部将2008年定为全国动物卫生监督执法规范年，胶南畜牧局按照农业部、省、青岛市的要求和部署，工作扎实，措施得力，分阶段、有步骤、有重点地完成各项工作，规范了动物卫生监督执法行为，广大养殖者及经营人员遵法守法意识明显增强，促进了全市动物卫生监督执法工作的健康发展，进一步提高了畜牧业健康发展，保障畜产品质量安全，规范年活动成效显著。

    一是动物卫生监督执法体系建设逐步完善，培训考核力度不断加大，人员素质逐步提升。动物卫生监督执法规范化程度不断提高，动物及动物产品检疫监督工作有效开展。据统计，目前市级产地检疫开展面已达到96.5%，动物卫生监督机构生猪定点屠宰加工场所均派驻有动物检疫人员，严格落实检疫工作“四到位”（产地检疫、屠宰检疫、人员素质和设施设备到位）和“四不准”（不准到非法屠宰点检疫出证，不准给注水猪肉、病害猪肉出具检疫合格证明，不准上路拦车，不准在市场实施补检）的规定，实施产地检疫和屠宰检疫，监督屠宰场做好病害动物及动物产品的无害化处理工作，对饲养场、动物及动物产品市场的监管不断加强。动物卫生监督证章标志规范化程度大幅度提高。建立健全检疫票证和财政收据审核制度，按要求统一使用胶南市《检疫票据领取登记本》和《检疫票据核销情况登记表》，检疫票据实现了专人专库专帐管理，健全了统一领取、统一发放、统一回收、统一审核、统一销毁的制度。

    二是完善动物卫生监督规章制度，及时整理、制定一系列符合法律法规、切实可行的相关标准、程序和制度，确保动物卫生监督工作有法可依，有章可循。并装订成册，确保每位执法人员人手一册。

    三是动物卫生监督执法装备水平不断改善。该局对市动物卫生监督所、9处动检站均配备了执法办案设备、消毒设施和人员防护装备。动物卫生监督信息网络化程度不断加强。各单位均高配置了电脑、打印机、传真和网络，做到了信息传递的网络化、高效化。

    四是强化监管，确保奥运期间动物产品安全。按照全国动物卫生监督执法规范年要求，积极做好奥运期间动物卫生及动物产品安全监管工作，成立了奥运动物卫生及动物产品安全监管工作领导小组，健全责任制和责任追究制。建立了“强化源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监督”的区域联防联动机制。规范动物防疫条件合格证审核发放和监管，全面推进动物及动物产品检疫监管工作，期间共向有关养殖、屠宰加工等场所派驻动物卫生监管人员1500人次，做好活禽市场监管，强化流通环节动物卫生及动物产品质量安全监管，完善了突发重大动物产品安全事件应急预案，做好应急准备，提高应急处置能力。强力推进动物标识及疫病可追溯体系建设，保障动物产品质量安全，特别是保证全国“两会”和奥运会期间的动物产品安全。

    五是提高执法办案水平，强化办案质量和执法文书的制作、档案管理工作。结合青岛市、胶南市政府关于加强执法案卷的评比工作，找出存在的问题，统一了执法文书，并对各动检站执法人员进行了执法文书的培训，进一步规范了执法文书的档案管理，大大提高了动物卫生监督执法能力。

    六是加强行风建设和行风评议。出台了《关于进一步加强纪律与作风建设的意见》，规范了车辆、招待、值班、请销假等制度，强化了绩效考核，完善监督岗位责任制，对在畜牧兽医行政执法中存在的不公正、不规范、不廉洁、不文明等问题进行集中整治，促进基层执法单位的作风进一步转变，全力打造 “学习型、创新型、高效型、服务型、规范型”畜牧兽医执法队伍，努力实现“四个明显”(即责任意识明显增强、工作程序明显优化、服务水平明显提高、执法形象明显提升)，确保全局没有“生、冷、硬、推、拖”的现象发生。（胶南市畜牧兽医局：庄桂玉）