2008年以来，我市的饲料市场专项治理工作认真贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》，本着“强化管理服务素质、树立文明执法形象”的工作理念，以整顿净化饲料市场，严厉打击制售假冒伪劣饲料及使用“瘦肉精”等违禁药物行为为突破口；以规范饲料生产经营秩序，统一行业管理为落脚点，狠抓生产经营各个环节的监督管理，扎实稳妥地开展了饲料管理各项工作，取得了一定成绩。全市出动执法人员1260余次，出动执法车辆500多台次；发放宣传材料12000多份；与养殖场、饲料生产经营户、生猪经纪人签订《质量安全承诺书》780份；整顿饲料市场10个，检查饲料生产厂家26个，立案查处违法案件9起，货值20多万元，处理过期饲料2.5吨。

    一、规范秩序，净化市场，积极开展饲料市场整顿工作

    今年三月份，在全市范围内开展了饲料市场全面整顿工作。共检查饲料经营户600余家，并帮助他们建立了进货台帐和销售台账。我们的具体做法是：（1）、健全组织、加强领导，成立了全市饲料市场整顿领导小组。市畜牧局局长关明中任组长，夏修才副局长为副组长，由饲料科、饲料监测站同志具体实施全市饲料市场检查、督促、协调工作，统一步骤、统一行动、统一领导，从组织上保证了此项工作的顺利开展。（2）、下发文件，制定切实可行的“实施方案”。为有效地推动和开展商丘市饲料市场整顿工作，今年三月份，市畜牧局召开专项打假会议，各县（市）区畜牧局局长、二级机构一把手，市畜牧局全体执法人员参加了会议。要求各县（市）区畜牧部门务必按照省畜牧局的要求，结合当地实际情况，拿出切实可行的实施方案，要把饲料市场整顿工作列入各县（市）区畜牧局长重要的工作议程。（3）、制定目标责任制，明确具体责任，任务层层分解，任务到人，责任到人，各司其职，各尽其责，保证了我市饲料市场整顿工作的正常性和连续性。（4）、加强宣传，营造氛围，提高对饲料市场整顿工作的认识。我们利用电视、电台、报纸等新闻媒体广泛宣传，并通过会议、培训班、图片展、墙标、畜牧热线、游行、《条例》宣传月等形式，加大《饲料和饲料添加剂管理条例》及相关法规的宣传力度，达到让群众知法、懂法的目的。通过宣传，使广大饲料生产、经营企业及消费用户，充分认识到制售假冒伪劣饲料的危害性及整顿饲料市场的必要性和紧迫性，为我市饲料市场整顿工作的顺利开展，奠定了坚实的群众基础。（5）、精心组织，集中行动，突出重点，搞好饲料市场整顿月活动，成效显著。

    今年以来，我市多次抽掉部分素质好、业务精的饲料管理人员，组成执法大队，对全市所有生饲料生产企业、经营者及规模养殖企业进行了全面检查。

    二、行业管理与服务相结合，促进了我市饲料工业和养殖业的快速发展

    近几年来，随着畜牧业的发展，我市的饲料工业呈现出良好的发展态势。今年半年按照省局的要求，对原有的饲料厂进行了重新审核认证，现已通过认证的生产厂家18家。由于我市饲料生产企业规模较小，生产设备落后，技术人员较少，生产经营管理相应滞后，在一定程度上制约着我市饲料工业的发展。我们针对这些实际情况，政策上，搞好法律法规宣传，让他们遵纪守法，合法生产经营，维护他们正当的合法权益；技术上，及时帮助企业做好化验员、中心操作工，电工培训工作，让他们持证上岗，规范化管理。

    三、加大力度，追根究源，深入开展打击制售和使用“瘦肉精”等违禁药品的专项斗争取得明显成效

    为加强我市饲料及畜产品“瘦肉精”等违禁药品的监管力度，从源头彻底解决非法制售和使用“瘦肉精”等违禁药品问题，确保饲料及畜产品安全和人民身心健康，维护广大人民群众利益，根据上级部署，我市把打击制售“瘦肉精”等违禁药品的工作列为全市饲料行业管理工作中的重中之重。全市共检查养猪场600余家，抽取化验1650份，没有发现含有使用瘦肉精等违禁药物行为。（1）建立组织，加强领导。根据上级要求，成立了“商丘市查处制售和使用‘瘦肉精’工作领导小组”；及时下发了《2008年度饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治方案》。（2）结合农资市场打假行动，积极开展 “瘦肉精”等违禁药品整治工作，在今年三月份对全市所有饲料生产、经营企业及规模养殖户进行了统一检查。（3）把“瘦肉精”专项治理工作纳入制度化，正常化。为确保我市畜产品安全，维护人民的身心健康，我市把“瘦肉精”专项治理工作纳入了各县（市）区畜牧部门的工作目标，每季度一小结，半年一考核，年底进行工作目标考评。要求县级饲料管理部门应与养殖场、饲料生产经营企业、生猪经纪人签定质量安全承诺书。（4）农业部、省局领导检查取得明显成效。5月21日，由国家农业部冯忠华同志的带领下一行10人，在省饲料工业办公室主任李水彦、省畜产品质检中心主任班付国等同志的陪同下，前来我市进行生猪质量安全检查。在睢阳区、梁园区共检查规模养猪场66家、抽取生猪尿样600份。农业部委托江苏省畜产品质检中心通过对采集的600份生猪尿样进行认真监测，没有发现含有“盐酸克伦特罗”、“莱克多巴胺”、“蛋白精”等违禁药物成分，检测结果全部呈阴性。我市生猪质量安全抽检合格率达100%。农业部、省局领导对我市规模养猪场的快速发展与生猪质量安全同步推进给予了高度评价。

    但我市地处豫、皖、苏、鲁四省交汇处，生猪流动量大，打击制假、售假、使用“瘦肉精”等违禁药物的形势依然严峻。